信息联合发布仅是开篇之作
沈立群

  建立信息联合发布制度是形成统一交易制度体系的必要起步,也是产权交易市场规范发展的重要契机

   

  31日起,国务院国资委力主推行的中央企业国有产权转让信息联合发布工作正式启动。上海、北京、天津、重庆4家经国务院国资委选择确定的交易试点机构共同执行中央企业国有产权转让信息联合发布制度,这无疑是现阶段产权交易市场拓展信息发布渠道、完善信息发布方式、提高进场交易效率的积极举措。笔者认为,建立信息联合发布制度还是国务院国资委加大推动交易试点机构规范运行工作力度的强烈信号,沪、京、津、渝4家交易机构必须抓住机遇,做好这篇刚开头的大文章。

   

  增强辐射能力与确立统一规范

  建立信息联合发布制度,首先突破了中央企业国有产权转让信息分割的瓶颈,并将改变4家交易试点机构各自为政的现状。根据国务院国资委提出的要求,中央企业转让国有产权可视项目的具体情况,委托沪、京、津、渝中的一家交易试点机构负责组织产权交易活动,接受委托的交易试点机构在本机构网站上发布企业国有产权转让信息的同时,其他交易试点机构应当在其网站的联合发布信息专栏予以同步发布。推行这一制度,既便捷地拓展了发布渠道,又有效地增强了辐射能力。

  建立信息联合发布制度,进而有利于确立信息发布的操作规范,加快形成4家交易试点机构共同遵守的市场游戏规则。一方面,接受转让方委托的交易试点机构对提交联合发布的企业国有产权转让信息真实性和完整性承担责任,其他试点机构对确认接受的信息负有同步发布的合作义务;另一方面,推行转让信息在4家交易试点机构联合发布的做法,客观上起到了引入信息发布合规合法性的互相监督机制的作用,有利于切实扭转试点机构之间因争夺市场份额而造成的有碍规范运行的不良竞争局面。因此,建立信息联合发布制度是形成统一交易制度体系的必要起步,也是产权交易市场规范发展的重要契机。

   

  促进战略合作与提升市场功能

  在现有的网络技术支撑下,联合发布转让信息是可行的。同样,在统一交易规则的规制下,4家交易试点机构走向战略合作、实现互利共赢是发展趋势。无论是从市场监管层的意愿来审视,还是从平台运作层的需求来分析,应当能够达成这样的共识。

  目前,促进战略合作的条件正在逐步趋向成熟,沪、京、津、渝4家交易试点机构应当以建立信息联合发布制度为起点,机不可失地致力形成统一的交易制度体系,即统一交易规则及其配套的信息发布、意向受让方受理、保证金提交、竞价活动组织、合规合法的审核规范、价款结算、收费标准、纠纷调解等一系列制度规范。市场游戏规则统一了,4家交易试点机构各自为政的格局才能发生根本性改变,规范有序的市场秩序才能有效地确立,战略合作才能真正水到渠成。

  值得关注的是,转让信息联合发布还将有助于创新产权交易的组织方式。在1家交易试点机构接受出让方委托的情形下,可以探索多家交易试点机构共同策划推介或者合力促成竞价的方式,这样,4家交易试点机构可以从原先单向多边竞争走向双向多边合作,逐步形成互利共赢的局面。产权交易市场发现买主、发现价格的功能始于信息发布,实现于高效率地达成交易,所以,着力提升市场功能,就是为了增强交易试点机构作为资本市场组成部分的核心竞争力。

  市场监管层推动,平台运作层唱戏,产权交易市场的发展必将迎来一个制度规范、运行机制、交易方式全面创新的大好时机。总之,信息联合发布是篇刚开头的大文章,沪、京、津、渝4家交易试点机构如何作为,我们翘首以待。

   


 


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