行政树难开市场花
我们不能被当前的一点点表面业绩指标所迷惑,而弱化继续推进国企改革的紧迫性
子曾经曰过:“名不正则言不顺,言不顺则事不成。”
这句话告诉我们,要想成事,得先名正言顺。名不正、言不顺,除了事不成外,只能引来非议。
上市国企高管薪酬激励就是一个被非议的对象。上市国企高管薪酬激励被非议的焦点,并非其所得薪酬高低,而是其所得的正当性何在?换句话说,人们的疑问在于:上市国企高管凭什么拿那么多钱?
或许有人会以国企市场化改革作答。然而国企市场化改革的现状又是如何呢?
直至当前,国企高管的角色身份定位依然模糊,政府官员的色彩明显浓于企业家。而职业经理人市场则无从谈起。通常的行政任命,使得国企高管选任市场化变成了空话。
另一方面,之前国家社会投入了巨大的改革成本,比如债转股、技术改造贴息、政策性破产、核销呆坏账等,才使得国企有了今日稍微看得过去的业绩指标。
可惜,当前的国企仍然笼罩着浓厚的行政性氛围。国企光鲜的背后有多少是国企高管市场化经营的成果,又隐藏着多少国家和社会付出的成本。
因而,非市场化的国企,对非市场化的高管进行市场化的薪酬激励,它的正当性从何而来,实施的结果又怎能让人有所期待?
所有人都知道市场化的薪酬激励机制如股权激励,能更好地调动高管为企业股东创造收益的积极性。但有人不知道,或者不愿正视,市场化的激励机制需要市场化的环境和市场化的企业。
行政之树开不出绚丽的市场之花,更遑论结出丰硕的市场之实。
与其临渊羡鱼,不如退而结网。与其无谓地憧憬沉迷于市场化激励机制带来的好处,不如拿出勇气,真真切切、实实在在地进行国企的市场化改革。
国企的改革到了当下,撇开表面看似说得过去的经营业绩,其核心问题,诸如国有企业定位、公司治理结构等都没有得到很好的解决。经过多年以市场化为导向的国企改革,其市场化的程度是难以令人满意的。在某种程度上,依然是行政化,或者说是伪市场化。
而伪市场化恰恰成了掩护某些既得利益者攫取超额收益的迷雾。这些既得利益者,又是国企难以真正实现市场化改革的最大阻力之一。
其实在国企市场化的背后,还有更为根本的问题有待解决,那就是国企的分类定位问题。对于国企的功能定位,尤其是不同行业、不同性质的国企的功能定位问题依然处于模糊状态。如果不分清不同国企的不同定位,就看不清国企改革的目标和前景。如果在模糊中一味地讲求市场化改革,其结果会造成另外一种混乱。因为,有的国企需要进行市场化改革,有的却并不需要。
所以,当务之急是要厘清国企的定位,然后确定哪些留给政府,哪些放给市场;政府的归政府,市场的归市场。
我们不能被当前的一点点表面业绩指标所迷惑,而弱化继续推进国企改革的紧迫性。需要放给市场的,就要坚决地,以壮士断腕的勇气,推行真正的、全面市场化改革,让市场充分发挥其配置资源的功能。那时候,国企市场化的开花结果,才能期待,也会水到渠成。
也只有到那时候,国企高管薪酬怎么拿,拿多少,都能有个谱,那才不会惹人非议,而是名正言顺。
子还曾经在川上曰过:“逝者如斯夫,不舍昼夜。”他告诉我们,流年似水,去得好疾。
我们的国企改革也得抓紧了。